Установлены сроки оснащения тахографами автобусов и грузовиков, эксплуатируемых физическими лицами
- Главная
- Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Приказ Минтранса России от 15.10.2019 N 339 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам оснащения тахографами транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, и транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении»
Приказ Минтранса России от 15.10.2019 N 339 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам оснащения тахографами транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, и транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении»
В соответствии с Федеральным законом от 30.10.2018 N 386-ФЗ физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Постановлением Правительства РФ от 30.03.2019 N 382 установлено, что оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении.
В целях реализации указанных актов внесены соответствующие поправки в приказы Минтранса России от 13.02.2013 N 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» и от 21.08.2013 N 273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами».
В частности, установлены сроки оснащения тахографами транспортных средств категорий М2, М3, N2, N3, эксплуатируемых физическими лицами. Например, транспортные средств категории M2, принадлежащие многодетным родителям, которые используются ими для перевозки членов своей многодетной семьи, оснащаются тахографами до 1 января 2022 г. Также в качестве критерия при оснащении тахографами используется экологический класс транспортных средств.
Кроме того, скорректированы требования к тахографам, к внешнему виду карт тахографа, а также правила использования, обслуживания тахографов и контроля их работы.
Перейти в текст документа »
Дата публикации на сайте: 06.12.2019
Поделиться ссылкой:
Закон о тахографах — изменения, комментарии, штрафы.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы» с 28.02.2014 исключены следующие виды транспортных средств:
ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ
Пассажирские и грузовые троллейбусы
СПЕЦТЕХНИКА
Автобетононасосы, автобетоносмесители, автогудронаторыв, автокраны и транспортные средства, оснащенных кранами-манипуляторами, автомобили скорой медицинской помощи, автоэвакуаторы, пожарные автомобили, транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортныые средства для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортные средства для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, медицинские комплексы на шасси транспортных средств, автолавки, автобусы для ритуальных услуг, автомобили-дома, бронированные транспортные средства, самоходные сельскохозяйственные машины, передвижные лаборатории и мастерские, передвижные репортажных телевизионных студий;
ВОЕННАЯ ТЕХНИКА
— транспортные средства, зарегистрированные военными автомобильными инспекциями или автомобильными службами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;
— транспорт Технадзора и силовых государственных органов РФ;
— транспортные средства органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
— транспортных средств, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
СТАРЫЙ ТРАНСПОРТ
транспортные средства, включенные в перечень видов и категорий колесных транспортных средств, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 г. N870 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств»*;
АВТОБУСЫ
автобусы, находящиеся в эксплуатации, с числом мест более 20 и грузовых автотранспортных средств с полной массой свыше 15 тонн, предназначенных для междугородных и международных перевозок, оснащенных до 8 ноября 2013 г. при изготовлении тахографами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 922 «О повышении безопасности междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом».».
С 1 ноября 2019 года при техосмотре будут проверять тахографы
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1276 от 30 сентября 2019 года внесены изменения в Правила проведения техосмотра, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств», предусматривающие проверку тахографов с 1 ноября 2019 года.
В ходе технического осмотра в настоящий момент проверяется наличие и исправность только тех узлов и агрегатов, которые были предусмотрены на транспортном средстве на момент его выпуска в обращение (заводом-изготовителем), за исключением изменений в конструкции, зафиксированных в регистрационных документах на транспортное средство, например, газовое оборудование.
Так как тахограф не является штатным оборудованием, он не подлежал проверке во время техосмотра. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1276 с 1 ноября 2019 года, если транспортное средство по закону должно быть оснащено тахографом, во время техосмотра будут проверяться его наличие, целостность пломб и работоспособность устройства.
Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» в новой редакции:
п.4. При проведении технического осмотра к транспортным средствам не применяются требования, касающиеся наличия подлежащих проверке элементов конструкции, которые не были предусмотрены на транспортном средстве на момент его выпуска в обращение, при условии отсутствия внесения изменений в его конструкцию в части указанных элементов и содержащих их узлов и агрегатов, за исключением требований, касающихся наличия тахографа или контрольного устройства (тахографа) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренного Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР).
Приложение №1 к Правилам проведения технического осмотра транспортных средств:
а) дополнить позицией 83 следующего содержания:
83. Транспортное средство должно быть оснащено тахографом или контрольным устройством (тахографом) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренным Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) <3> (далее — контрольное устройство (тахограф). Тахограф должен быть опломбированным в установленных местах, иметь настройку, проведенную не позднее 3 лет до дня представления транспортного средства на очередной технический осмотр, выводить на печать информацию о регистрационных данных транспортного средства (идентификационный номер, государственный регистрационный номер), номере программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства, текущей дате и времени, а сведения о результатах поверки тахографа, подтверждающие его пригодность для применения, содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
Контрольное устройство (тахограф) должно быть опломбировано в установленных местах, иметь знак официального утверждения типа и калибровку, проведенную не позднее 2 лет до дня представления транспортного средства на очередной технический осмотр, а сведения о результатах поверки контрольного устройства (тахографа), подтверждающие его пригодность для применения, содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. На транспортном средстве, оснащенном контрольным устройством (тахографом) (либо на самом контрольном устройстве (тахографе), должна быть размещена установочная табличка с информацией о характеристическом коэффициенте транспортного средства и дате его определения, об эффективной окружности шин колес и дате их измерения.
б) дополнить сноской следующего содержания:
«<3> В случае если транспортное средство подлежит оснащению тахографом в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации или контрольным устройством (тахографом) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР).
Тахограф определяется по наличию пломб с префиксом «РФ», контрольное устройство (тахограф) — по наличию пломб с префиксом «RUS».».
Соответствующие изменения также вносятся в диагностическую карту технического осмотра.
В приложении № 3 к указанным Правилам:
а) после строки «СРТС или ПТС (серия, номер, выдан кем, когда):» дополнить строкой следующего содержания:
«Тахограф или контрольное устройство (тахограф) (марка, модель, серийный номер):»;
б) дополнить пунктом 70 следующего содержания:
«70. Наличие работоспособного тахографа или работоспособного контрольного устройства (тахографа)».
Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств»
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2019 г. № 1276 «О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств»
Сроки оснащения тахографами ТС физических лиц
Приказ Минтранса №339 от 15 октября 2019 года вступил в действие 15 декабря и внес значительные изменения в область контроля за оснащением ТС тахографами. Согласно этому документу, на грузовики и автобусы, которые находятся в собственности физлиц, теперь тоже нужно устанавливать бортовые контрольные устройства (ранее они были обязательны для ИП и юридических лиц).
Установка тахографов для физических лиц, имеющих в собственности автотранспорт, будет производится поэтапно, в зависимости от экологического класса и категории ТС.
Изменения в действующих нормативах
Согласно требованиям отдельных положений ФЗ №196 (вступил в действие 1.11.2019), если физлицо эксплуатирует:
- Автобус более 8 ми мест.
- Грузовой автомобиль с массой 5500 г и более.
— то транспортное средство должно обязательно оборудоваться цифровым тахографом. Основным документом, регламентирующим требования к таким устройствам, правила их эксплуатации и проверки остается Постановлению Правительства РФ №1213 (23.11.12).
Приказ №339 вносит изменения в такие документы:
Приказ Минтранса России от 13.02.2013 N 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»;
Приказ Минтранса России от 21.08.2013 N 273 (ред. от 30.01.2018) «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами».
Все изменения можно условно разделить на 2 категории:
- Во-первых, обязывающие физические лица устанавливать тахографы на технику.
- Во-вторых, согласование нормативной базы с действующим постановлением правительства №382 от 30.03.19
Тахографы для транспорта физических лиц
Приказ №339 вносит изменения в документы, определяющие круг лиц, для которых оснащение ТС тахографами является обязательным. С 15 декабря нынешнего года бортовые самописцы нужно ставить на технику, находящуюся в собственности физлиц. Федеральный Закон № 386-ФЗ вносит эти изменения в 196-ФЗ.
Приказ №273, которые регламентирует процедуру оборудования техники тахографами, дополнен графиком вступления в действие норматива для физических лиц. Срок обязательного монтажа контрольного оборудования зависит от экологического класса и категории транспортного средства:
| Категория ТС | М3 | М2 | N3 | N2 |
| Класс не установлен | 1.11.19 | 1.08.20 | 1.03.20 | 1.12.20 |
| Экологический класс 0-3 | 1.02.20 | 1.11.20 | 1.06.20 | 1.03.31 |
| Экологический класс 4 | 1.05.20 | 1.02.21 | 1.09.20 | 1.06.21 |
| ТС в собственности многодетных родителей | — | 1.01.22 | — | — |
Изменения затрагивают также 36 приказ. Основные цели этих корректировок:
- Обеспечить правовую базу для оснащения тахографами грузовиков и автобусов, которые используются физлицами.
- Обеспечить нормативную базу для работу с тахографами, требующими применения карты предприятия, даже в том случае, если владелец автомобиля — физлицо.
- Обеспечить согласование нормативной базы в части установления режима труда и отдыха с требованиями положений федерального закона 196-ФЗ (они начали действовать с 1.11.2019г).
Кроме того:
- Вводится предусмотренная нормативами формулировка «время управления транспортными средствами и отдыха водителей транспортных средств».
- Усиливается понятие «владельцы транспортных средств» — если ранее нормативы касались только предприятий, то теперь они распространяются и на физлица в чьей собственности находится ТС.
- Вводится понятие «периоды времени управления ТС» вместо «ежедневных периодов работы»
Некоторые корректировки касаются индивидуальных карт для тахографа:
- Для получения карты водителя не требуется привязка к адресу организации-работодателя (в дальнейшем возможно изменение формы заявления и исключение из перечня документов ходатайства с места работы).
- Карта мастерской для тахографа оформляется только на имя руководителя мастерской.
- Карту предприятия может получить ИП, юридическое или частное лицо.
Изменения по приказу № 339 для регулярных перевозок пассажиров
Ранее Постановление Правительства №382 (30.0319) «О категориях, оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров…» определило срок для регулярных пассажирских перевозок в черте города, причем этот срок не совпадал со сроком, указанным в приказе №273. Приказ №339 и стал тем документом, который корректировал:
- Приказ №36.
- Приказ №273.
При этом в приложение №2 к 36 приказу был добавлен еще один вид транспорта для обязательного оснащения тахографами:
«Транспортные средства, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2019 г. № 382 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий»
Приказ №273 изменился в части, касающейся сроков установки тахографов на такие транспортные средства (добавлена отсылка на постановление, которое, в свою очередь, в качестве крайнего срока устанавливает 1.07.2020).
Приведенные выше изменения начинают действовать с 15 декабря нынешнего года. А это значит, что автобус категории М3 с неустановленным экологическим классом уже может быть проверен сотрудниками ДПС или Ространснадзора на наличие тахографа.